臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設(shè)開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責(zé)任公司曼萊樂園游樂項目經(jīng)營權(quán)招標
聯(lián)系人：袁先生手機：13021066931 
招標編號：YNJHZC-2021-05-32 招標編碼：CBL_20210519_104825670
開標時間：2021-06-10 標訊類別： 國內(nèi)招標
招標人：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設(shè)開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責(zé)任公司
資金來源： 其它  
一、項目概況
（一）項目名稱：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設(shè)開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責(zé)任公司曼萊樂園游樂項目經(jīng)營權(quán)招標
（二）招標人：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設(shè)開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責(zé)任公司    
（三）項目概況
該項目位于臨滄市臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)，項目建設(shè)占地面積約325畝。目前已完成基礎(chǔ)條件建設(shè)，主要包括：景觀建筑、水域、露營草地、道路、景觀綠地等，同時配套建設(shè)服務(wù)建筑、旅游公廁、垃圾收集與變配電等設(shè)施。
（四）項目運營期限：項目運營期限包括建設(shè)期及運營管理期，自《項目運營管理合同》簽訂之日起開始計算。本項目的運營期限不得低于5年，不得超過10年，由投標人根據(jù)項目建設(shè)經(jīng)營概念性策劃方案自行確定，其中，項目建設(shè)期不得超過1年。經(jīng)營期滿，甲方可根據(jù)雙方合作情況優(yōu)先考慮是否和乙方續(xù)簽合同。
二、項目建設(shè)經(jīng)營的主要條件
（一）項目經(jīng)營管理模式
該項目擬采取經(jīng)營權(quán)招標模式，引入經(jīng)營企業(yè)由其獨家投資建設(shè)并經(jīng)營該游樂項目。經(jīng)營企業(yè)負責(zé)籌集、投入該項目建設(shè)及經(jīng)營所需的全部資金（包括項目策劃、投資建設(shè)、運營管理階段），實施該項目的建設(shè)，并負責(zé)項目建設(shè)后的商業(yè)運營管理，由招標人及經(jīng)營企業(yè)按合同約定比例對經(jīng)營收入進行分成。經(jīng)營期限屆滿后，經(jīng)營企業(yè)無條件將經(jīng)營權(quán)移交給招標人，除雙方另有約定外，經(jīng)營企業(yè)所投入的設(shè)備、設(shè)施，原則上由經(jīng)營企業(yè)自行拆除清退，招標人不給予任何補償費用；經(jīng)營企業(yè)不拆除清場的，由招標人進行拆除及清場，所發(fā)生的費用由經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)。經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營過程中使用所有人員由經(jīng)營企業(yè)自行安置。
（二）項目分成
（1）第一階段（經(jīng)營期前3年）：由經(jīng)營企業(yè)按招標人認可的范圍及要求自主經(jīng)營及收益，并向招標人提交經(jīng)營收入不低于1%的管理費用；
（2）第二階段（經(jīng)營期第4至6年）：招標人經(jīng)營收入的分成比例不得低于10%；
（3）第三階段（經(jīng)營期第7年起至經(jīng)營期結(jié)束）：分成比例在10%的基礎(chǔ)上增加。
具體分成比例以投標人的投標承諾為準。
（三）《項目運營管理合同》主要條款
1.乙方的項目策劃及建設(shè)內(nèi)容必須符合國家、省、市、區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等涉及鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的有關(guān)意見和政策要求，必須符合臨滄市、臨翔區(qū)地方總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有關(guān)要求，必須符合臨翔區(qū)對博尚片區(qū)的建設(shè)發(fā)展定位的有關(guān)要求，必須適應(yīng)臨翔區(qū)博尚片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的要求，能夠彌補產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，具有較高的社會效益和經(jīng)濟效益，能夠造福當?shù)匕傩?，豐富城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)文化生活。
2.項目策劃方案及建設(shè)方案必須由招標人和經(jīng)營企業(yè)共同審查，并經(jīng)招標人認定。未經(jīng)招標人認可的策劃方案、建設(shè)方案及建設(shè)內(nèi)容，經(jīng)營企業(yè)不得擅自實施，否則視為經(jīng)營企業(yè)違約，招標人有權(quán)終止《項目運營管理合同》。
3.項目實施必須按招標人審定的策劃方案、建設(shè)方案進行，實施過程中對招標人審定的策劃方案、建設(shè)方案等變更內(nèi)容，必須事先報經(jīng)招標人同意，否則視為經(jīng)營企業(yè)違約，招標人有權(quán)終止《項目運營管理合同》。
4.本項目的具體經(jīng)營范圍以經(jīng)招標人審核后的范圍為準（需按規(guī)定進行備案或許可的項目，以相關(guān)行政主管部門備案或許可的內(nèi)容為準）。
5.項目現(xiàn)場實際條件為招標人能提供的基礎(chǔ)條件（以簽訂合同之日為準），招標人不承諾在此基礎(chǔ)條件上增加投入或繼續(xù)建設(shè)其他基礎(chǔ)設(shè)施以改善經(jīng)營條件。經(jīng)營企業(yè)因?qū)椖楷F(xiàn)場條件不了解，或因?qū)φ袠巳死^續(xù)投入和建設(shè)項目產(chǎn)生誤解，導(dǎo)致經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟損失的，招標人概不承擔(dān)責(zé)任。
6.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)承擔(dān)項目建設(shè)、運營管理過程中的所有費用，包括但不限于完善基礎(chǔ)建設(shè)費用、游樂設(shè)施購置費、員工工資（含獎金、福利費、社保費、工會經(jīng)費等）、水電費、設(shè)備修理或維修費、折舊費、年檢費、廣告營銷費、道路及建筑物修繕費、綠化管理費、垃圾轉(zhuǎn)運費、保險費、安全保衛(wèi)費、辦公費用以及經(jīng)營收入增值稅費、企業(yè)所得稅及其它稅費等。
7.經(jīng)營企業(yè)的收費標準須經(jīng)招標人備案同意，嚴禁利用項目的壟斷地位或優(yōu)勢地位實施高收費、亂收費，按國家規(guī)定須經(jīng)物價部門批準的收費項目，必須由經(jīng)物價部門批準后方可開展收費，經(jīng)營企業(yè)銷售的所有門票費用需包含有保險費用。
8.經(jīng)營企業(yè)須按國家規(guī)定辦理相關(guān)證照后方可營業(yè)，其中特種設(shè)備須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)營期限內(nèi)，經(jīng)營企業(yè)負責(zé)辦理項目運營的所有有關(guān)手續(xù)，自行承擔(dān)安全、消防等等一切管理責(zé)任及后果。
9.經(jīng)營企業(yè)按招標人認可的策劃方案、建設(shè)方案及運營方案實施項目建設(shè)及運營管理，自行承擔(dān)所有費用，自負盈虧，對于建設(shè)和運營中產(chǎn)生的費用和成本，招標人概不補償。
10.招標人將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求，對項目的建設(shè)程序、策劃方案實施、經(jīng)營安全管理等工作進行全面監(jiān)督管理，經(jīng)營企業(yè)必須服從并予以配合。
11.經(jīng)營企業(yè)不得超出批準范圍開展其他經(jīng)營活動，禁止任何違反國家相關(guān)法律法規(guī)的違法活動。
12.經(jīng)營期限內(nèi)，經(jīng)營企業(yè)若需將本項目的部分經(jīng)營范圍轉(zhuǎn)包給第三方的，須報經(jīng)招標人同意，但經(jīng)營企業(yè)不得擅自將經(jīng)營權(quán)進行抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓。
13.經(jīng)營期滿后，經(jīng)營企業(yè)須將本項目經(jīng)營權(quán)移交招標人，經(jīng)營期限結(jié)束后，招標人根據(jù)雙方履約情況和項目經(jīng)營情況，決定是否續(xù)約。
14.《項目運營管理合同》終止條款包括但不限于以下情形：
（1）經(jīng)營企業(yè)未按進度計劃投資及建設(shè)，致使項目不能如期運營的；
（2）經(jīng)營企業(yè)未按經(jīng)招標人批準的策劃方案及建設(shè)內(nèi)容實施的；
（3）經(jīng)營企業(yè)未按運營管理方案進行項目運營管理的；
（4）經(jīng)營企業(yè)非不可抗力原因停業(yè)、歇業(yè)超過二個月的；
（5）乙方不按約定將所有經(jīng)營收入納入甲方指定賬戶的；
（6）乙方隱瞞不如實上報收入的；
（7）因乙方原因出現(xiàn)重大安全質(zhì)量事故的；
（8）因乙方原因出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的群體性事件的；
（9）乙方已實際喪失履約能力或缺乏履約意愿的；
（10）未經(jīng)甲方同意，擅自抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓本項目經(jīng)營權(quán)的；
（11）國家、省、市或臨翔區(qū)黨委政府要求對項目經(jīng)營進行調(diào)整的。
（12）《項目運營管理合同》中約定的其他終止條款。
發(fā)生以上情形時招標人書面通知經(jīng)營企業(yè)3-5天后合同自行終止。
（四）履約擔(dān)保
中標單位需持中標通知書3日內(nèi)打100萬履約保證金，再正式簽訂合同，在乙方進場后按三個階段退還給乙方。（第一階段合同簽訂進場退還30%，第二階段定設(shè)備支付30%，第三階段設(shè)備進場后支付40%）。
（五）經(jīng)營收入及財務(wù)管理
1.經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營收入范圍包括門票、觀光車票、游船票、產(chǎn)品銷售、廣告、經(jīng)營攤位、導(dǎo)游、餐飲及零售、房車服務(wù)、露營服務(wù)、住宿、游樂、停車場收費等收入，具體以招標人審核通過的范圍為準。
2.招標人在次月的1日-5日內(nèi)進行結(jié)算，6日-10日內(nèi)進行分成支付。
3.若經(jīng)營者不按約定將所有經(jīng)營收入納入招標人指定的賬戶的，每發(fā)現(xiàn)一次，視為經(jīng)營企業(yè)違約。
4.在經(jīng)營期限內(nèi)，經(jīng)營者應(yīng)設(shè)立專用的應(yīng)急資金賬戶，專門用于項目建設(shè)、運營過程中緊急情況時的資金支付，賬戶金額資金應(yīng)保證隨支隨補，若該賬戶資金不足時，招標人有權(quán)從每月向乙方支付的分成中予以扣除。
（六）其他條件按照招標文件規(guī)定，根據(jù)招標結(jié)果在《項目運營管理合同》中約定。
三、投標人資格
1.投標人須為在中華人民共和國注冊具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織，持有有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。
2.投標人財務(wù)狀況良好，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)。
3.投標人具有健全的財務(wù)會計制度，具有2019年至2020年內(nèi)兩年財務(wù)報表（成立不滿二年的企業(yè)提供成立后的年度財務(wù)報表）。
4.投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的“失信懲戒對象”、“重大稅收違法案件當事人”名單。
5.投標人的法定代表人未列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被執(zhí)行人”、“限制消費人員”及“被執(zhí)行人信息”名單。
6.投標人具有履行項目所必需資金。
7.具有履行項目所必需的建設(shè)及經(jīng)營管理能力及管理人員。
8.有切實可行的項目運營管理方案。
9.與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織不得參加投標；法定代表人為同一人或者存在控股管理關(guān)系的不同單位不得同時參加本項目的投標。
10.對投標人的其他要求，詳見招標文件。
四、招標文件的獲取
（一）報名及購買招標文件時間為：2021年5月20日8時30分至2021年5月26日17時30分。
（二）報名及購買招標文件時提供以下資料審查：
1）投標人的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；
2）法定代表人身份證明書（原件）；
3）法定代表人授權(quán)委托書（原件，如法定代表人親自報名的無須提供）；
4）法定代表人或被授權(quán)人的身份證（原件）。
（三）招標文件售價800.00元/套，售后不退。
五、投標文件的遞交
1.遞交截止時間：2021年6月10日上午9時00分。
2.開標地點：臨滄市。
3.由委托人或法定代表人在規(guī)定的截止時間前將密封后的紙質(zhì)投標文件（正本1份，副本2份）遞交至指定地點，并同時提交電子版投標文件1份。未在規(guī)定時間內(nèi)遞交或未遞交至指定地點的投標文件招標人和代理機構(gòu)不予受理。
六、以上內(nèi)容如與招標文件不一致之處，以招標文件為準。
友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：袁 先 生

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